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郭万达:应重视“保障性住房”对内需的直接拉动
房产之窗网 http://www.ehomeday.com 2008年12月2日8:39 第一财经日报 郭万达
  政府在保障性住房上的投资,不仅是短期启动内需的需要,从长远来看,也是城市化发展的需要,是农民变市民的需要,因此,这是一项长期的内需政策 

  近日,国家有关部门颁布了旨在鼓励居民购房的一系列政策,与此同时,地方政府也纷纷出台政策鼓励住房消费。有媒体称之为政府“救市”。其实,用“救市”这个说法容易产生歧义,以为就是为了救“房价”,甚至是为了“救开发商”。依笔者之见,这次“房地产新政”主要目的是为了保“经济”、保“稳定”、保“增长”,是为了启动内需。 

  在10月17日国务院常务会议研究的10项措施中,专门提到要“加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房”。大家的目光可能更多地会关注到“降低住房交易税费”,而对于“加大保障性住房建设”一般容易忽视。在这里,笔者要指出的是:应该说,“保障性住房”也是内需,甚至是更直接的“内需”,在其他“内需”的启动可能需要相对较长时间、较多条件时,“保障性住房”相对而言,可能来得更快些。 

  从房地产新政出台的出发点来看,是要避免房地产市场出现“非理性调整”。笔者认为,当房地产市场出现严重泡沫时,“深度调整”是必要的。但“深度调整”也可分为“理性调整”和“非理性调整”。所谓“理性调整”,是指房价、地价合理的下跌,回归理性,或者涨幅大幅放缓,一般下跌幅度在30%以内,成交量下降,但价格下跌后有需求支撑,恢复起来也比较快。所谓“非理性调整”,是指房价、地价大幅度下降,以至于造成市场恐慌,价格下降之后无需求支撑,市场秩序无法恢复。楼市的非理性调整很可能引发金融动荡,从而影响整体经济的稳定。 

  研究表明,我国近年来GDP取得两位数的增长,与投资和出口的拉动关系很大。在投资拉动中,房地产投资是一个很重要的指标。房地产市场既影响到地方政府收入(基础设施投资),又可能影响到企业的投资意愿(企业扩建投资对土地的需求)。一般而言,房地产业的快速发展促进了建筑投资的增长,带动相关部门就业的增加,因而会促进经济增长。

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关键字:保障性住房,内需,政府,政策

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